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CZCR-2020-10001

郴財(cái)采資〔2020〕4號(hào)

郴 州 市 財(cái) 政 局

關(guān)于印發(fā)《郴州市2020年政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)》的

通      知

市直各單位、各縣市區(qū)財(cái)政局：

經(jīng)省政府授權(quán)，我局制定了《郴州市2020年政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

                   郴 州 市 財(cái) 政 局

                    2020年4月2日

郴州市2020年政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)

一、公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)

郴州市政府采購(gòu)公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)依照湖南省統(tǒng)一制定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：政府采購(gòu)貨物和服務(wù)項(xiàng)目公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)為200萬(wàn)元；政府采購(gòu)工程項(xiàng)目的公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。采購(gòu)人采購(gòu)貨物或服務(wù)達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)方式；符合非公開招標(biāo)采購(gòu)方式情形，需采用公開招標(biāo)以外采購(gòu)方式的，應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)活動(dòng)開始前按照有關(guān)規(guī)定向財(cái)政部門申請(qǐng)審批。

二、政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)

1.市級(jí)：貨物項(xiàng)目采購(gòu)預(yù)算金額30萬(wàn)元以上；服務(wù)項(xiàng)目采購(gòu)預(yù)算金額30萬(wàn)元以上；工程項(xiàng)目采購(gòu)預(yù)算金額60萬(wàn)元以上；

2.縣級(jí)：貨物項(xiàng)目采購(gòu)預(yù)算金額30萬(wàn)元以上；服務(wù)項(xiàng)目采購(gòu)預(yù)算金額30萬(wàn)元以上；工程項(xiàng)目采購(gòu)預(yù)算金額60萬(wàn)元以上。

北湖區(qū)及蘇仙區(qū)采購(gòu)《北湖區(qū)及蘇仙區(qū)2020年政府集中采購(gòu)目錄》以內(nèi)的政府采購(gòu)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)實(shí)行集中采購(gòu)。

三、其他事項(xiàng)

（一）嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)法律規(guī)范。國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織使用財(cái)政性資金，采購(gòu)集中采購(gòu)目錄以內(nèi)或者采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、服務(wù)和依法不進(jìn)行招標(biāo)的工程類項(xiàng)目，必須執(zhí)行《政府采購(gòu)法》及其實(shí)施條例等政府采購(gòu)管理制度。

在一個(gè)財(cái)政年度內(nèi)，未經(jīng)批準(zhǔn)，采購(gòu)人不得隨意將一個(gè)預(yù)算項(xiàng)目下的同一品目或者類別的貨物、服務(wù)、工程采購(gòu)以化整為零方式拆分規(guī)避政府采購(gòu)。

（二）嚴(yán)格執(zhí)行采購(gòu)預(yù)算。政府集中采購(gòu)目錄、政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)和已批復(fù)的部門預(yù)算是編制政府采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃的重要基礎(chǔ)。采購(gòu)人應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行批準(zhǔn)的政府采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算，不得無(wú)預(yù)算或超預(yù)算采購(gòu)。追加、調(diào)整采購(gòu)項(xiàng)目、品目以及細(xì)化品目分類，應(yīng)按預(yù)算管理的有關(guān)規(guī)定辦理。

（三）落實(shí)采購(gòu)人主體責(zé)任。采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)按照行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范要求，建立健全本單位政府采購(gòu)內(nèi)部控制制度，在編制政府采購(gòu)預(yù)算和實(shí)施計(jì)劃、確定采購(gòu)需求、組織采購(gòu)活動(dòng)、履約驗(yàn)收、答復(fù)詢問(wèn)質(zhì)疑、配合投訴處理及監(jiān)督檢查等重點(diǎn)環(huán)節(jié)加強(qiáng)內(nèi)部控制管理。

（四）依法實(shí)行備案。限額標(biāo)準(zhǔn)以上的采購(gòu)項(xiàng)目，在實(shí)施采購(gòu)活動(dòng)之前，由采購(gòu)人自行登陸“郴州市政府采購(gòu)電子化管理平臺(tái)”（http://czzfcg.csqyrj.com:8001）提交政府采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃，獲取政府采購(gòu)編號(hào)。采購(gòu)人依法依規(guī)選擇采購(gòu)項(xiàng)目屬性及采購(gòu)方式并執(zhí)行政府采購(gòu)程序，將政府采購(gòu)合同自簽訂之日起七個(gè)工作日內(nèi)在平臺(tái)中備案。

（五）積極推進(jìn)電子賣場(chǎng)。根據(jù)湖南省財(cái)政廳的要求，我市將于2020年底前啟用湖南省電子賣場(chǎng)。在啟用電子賣場(chǎng)前，未達(dá)到政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)的采購(gòu)項(xiàng)目由采購(gòu)人依法自行采購(gòu)，不執(zhí)行項(xiàng)目備案制度，采購(gòu)結(jié)果接受監(jiān)督檢查。采購(gòu)人應(yīng)建立和完善自行采購(gòu)管理制度，切實(shí)加強(qiáng)自行采購(gòu)管理工作。在啟用電子賣場(chǎng)后，未達(dá)到政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)的貨物、服務(wù)和工程應(yīng)按照《湖南省政府采購(gòu)電子賣場(chǎng)管理辦法》（湘財(cái)購(gòu)〔2019〕27號(hào)）的規(guī)定全部納入電子賣場(chǎng)管理。

在啟用電子賣場(chǎng)后，《北湖區(qū)及蘇仙區(qū)2020年政府集中采購(gòu)目錄》以內(nèi)、未達(dá)到政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)的貨物、服務(wù)和工程納入電子賣場(chǎng)，不再納入集中采購(gòu)的范圍。

電子賣場(chǎng)啟用時(shí)間另行通知。

（六）政府購(gòu)買服務(wù)采購(gòu)。采購(gòu)人對(duì)于采購(gòu)需求具有相對(duì)固定性、延續(xù)性且價(jià)格變化幅度小的政府購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目，在年度預(yù)算資金能夠保障的前提下，可以一次性簽訂不超過(guò)三年履行期限的政府采購(gòu)合同。

（七）取消財(cái)政定點(diǎn)采購(gòu)。取消原郴州市政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門統(tǒng)一組織采購(gòu)的協(xié)議供貨及定點(diǎn)供應(yīng)商制度。

附件：北湖區(qū)及蘇仙區(qū)2020年政府集中采購(gòu)目錄

附件

北湖區(qū)及蘇仙區(qū)2020年政府集中采購(gòu)目錄